在西安十三区县论坛上，区县代表对本区域经济发展现状做了经典描述，展示了各经济板块对招商引资项目的筹备情况。就此，对区域经济发展颇具研究也有建树的西北大学经管学院副院长任保平为各区县提出了具有建设性的“八条”意见，意在指导经济途径和发展办法。
从积聚经济、“富民”规划到凝聚竞争主线
“在经济全球化背景下，各国家和地区都在规划区域经济一体化进程。西安在融入区域经济发展的同时，各区县也应及时调整思路，摒弃‘区县经济发展只为本区县’的局限，把各区县的经济发展看做是西安经济整体发展的一部分。”任保平认为，各区县应持分工协作的理念，放眼全球，利用本区域内的比较优势和竞争优势积极进行产业规划，谋求更新、更大的发展空间。
许多区县在发展经济时往往只注重招商引资的规模和数量，而对项目本身是否适合本区域长期发展并不重视。任保平提出，现在有的区县只依靠拓展产业广度来发展经济，而忽视了产业发展的深度。其实，在项目引资后，区县政府还应思考自己能为这个项目提供怎样的配套服务，依照此思路整合区域产业链中的各个环节，发展产业配套，进而将项目长期留在区域内，吸引、积聚更多的项目前来投资。
“西安各区县发展要紧抓‘以竞争优势为主线’。”任保平分析说，西安很多区县还停留在依靠旅游、娱乐等服务业的水平上，忽略了加工制造业这些“硬”产业的发展，区域内老百姓的消费能力会受到限制，进而制约服务产业的发展，甚至影响整个区域产业链条。以智力资源等竞争优势发展经济才是各区域发展的决定性因素，当代区域经济发展的趋势也正是由比较优势向竞争优势的转化。
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